莱西市面积1568.8平方公里，人口72.01万，其中60岁以上老年人18.12万人，占总人口的25.16%，老龄化程度较高。近年来，莱西市委市政府不断深化拓展“莱西经验”，以培育“颐养莱西”服务品牌为抓手，放大世界休闲体育大会效应，按照托底、扶高“两翼并进”的思路，引导社会力量多元化投入，创新“一平台、多中心、网格化、日巡护”养老服务模式，初步形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的城乡养老服务体系。

打造市级智慧养老服务平台，以新思路破解养老难题

莱西市将推进县域养老服务体系创新纳入经济社会发展全局，全面落实加快发展养老服务业、全面放开养老服务市场等政策措施，基本形成了党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的组织制度体系。先后出台了《关于全面推进农村养老服务工作的实施意见》《莱西市推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《莱西市居家社区养老服务建设行动计划（2020-2021年）》《莱西市养老服务设施专项规划》《莱西市创建全省县域养老示范县（市）实施方案》等10余个政策文件，从建设补助、运营奖补、税费减免、人才培养、用地保障等多个方面进行扶持，市财政每年用于养老资金多达两个多亿元，引导社会力量积极参与养老服务业发展。发起成立了市养老服务协会，引领、组织和带动养老服务业实现新发展，为全市养老服务业发展注入了新的生机和活力。以互联网思维赋能养老服务业，鼓励支持社会力量创新“互联网+养老”服务模式，建成智慧健康养老综合监管服务平台，开展线上线下服务，为老年人提供生活照料、医疗护理、康复训练、家政保洁、购物维修、助餐助浴、精神慰藉等服务，满足老年人个性化养老服务需求，打造“15分钟养老服务圈”。

多点布局养老服务中心，以新机制整合养老资源

莱西市积极创新养老服务思路，健全完善保障机制，以居家社区养老服务中心为平台，鼓励社会力量参与养老服务，推进医养融合发展，增加养老服务供给，基本建立了机构养老、居家社区养老、医养康养相结合的多层次服务体系。在调研论证的基础上，精心编制《莱西市养老服务设施专项规划（2021-2035）年》，整体规划布局全市养老服务设施，形成“一主八镇”总体布局，在365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市率先建成运营11处镇街居家社区养老服务中心，将原来的城乡社区日间照料中心、农村幸福院转型为服务中心的服务站（点）66个，签约家庭养老床位3100多张，夯实了居家社区养老主体地位。2020年，宏远集团投资建设了集医、养、教、学、乐、为、游七位于一体的桃源东方健康颐养小镇，项目占地134.35亩，总投资6.2亿元，设置养老床位2886张，包括健康管理中心、康复医院、颐养中心、综合活动中心4大模块，设有阅读视听、棋牌运动、书画音律等50余个功能空间，最大意义上实现医、养、护融合，是365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市首个全龄智慧康养社区，山东省规模最大、各类配套设备比较齐全、环境优越的医养结合中心。

推进网格化服务，以新载体满足养老需求

莱西市聚焦养老服务精准化、规范化高质量发展，学习借鉴域外先进经验和做法，积极探索适合本地特色的养老服务业发展的新路径，基本形成了规范化、专业化、产业化、智慧化、品牌化的高质量养老服务发展路径。坚持城乡一体化管理服务，创新了社区养老网格化管理新模式，实行全域性和区域性网格化管理，各镇街建有特殊群体布局的大网格，村级细化街巷布局的小网格，按照每10—15户划分为若干个网格，划片定责，明确网格长、网格员职责，构建起横到边、纵到底的管理责任网络。全市18.16万60周岁以上老年人全部建立了个人信息档案，利用“网格+社会组织”等形式，将老年人照料工作纳入网格化管理范畴，为困难老人发放“连心卡”，实行“网格化管理、结对式照料”，老人遇到困难可以随时向网格员反映，由网格员牵头提供精准服务，第一时间解决问题，基本实现了“一网全覆盖、服务零距离”。夏格庄镇针对农村空心化、老龄化严重、老年人办事不便等问题，研发了“青云”微网格服务管理平台和手机APP，先后为老人提供代跑、代办等服务600余人次。潘家疃村民张所福6月份因事外出，其母亲年迈无法独自接种疫苗，他通过“青云”微网格服务平台上传服务需求，微网格信息员苏梅红查收后半小时内便到达张所福家中，陪伴其母亲完成了疫苗接种。

落实日巡护服务，以新举措加强养老保障

莱西市以老年人需求为导向，不断创新服务模式，拓展服务内容，推动养老服务供给更加均衡，基本形成了政府公共服务、社会化专业服务、志愿互助服务“三位一体”养老服务供给结构。该市实施“党建+养老服务”，健全养老服务党组织，使养老服务覆盖到哪里，党的建设就跟进到哪里，普遍成立关爱委员会，具体负责“一老一少”等弱势群体关爱照护工作，实现“有人管事”。各镇街通过公开竞标，以政府购买服务的方式，择优确定8家居家养老服务组织，每月免费上门为全市失能、半失能经济困难老人提供45—60小时居家养老服务。支持养老服务组织积极探索“互联网+”“旅居+”“家政+”“医疗+”等养老服务模式，打造养老服务“综合体”，先后培育了“康馨护理”医养结合模式、“丽馨居家”多位一体模式、南墅镇“两院一体、两室共建”模式，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，充分整合社工的专业优势与志愿者的人力资源优势，每天进家入户以家访、助餐等形式对全市分散供养的经济困难老人进行巡访、探望和照护，为老年人提供生活照料、精神慰藉等服务，随时掌握服务对象的情况和需求，及时解决生活中遇到的困难和问题，老人生病时由专人陪护到签约的医疗机构治疗，基本上解决了全市2661名分散供养经济困难老人“老有所养、老有所医”问题。市社工和志愿者联合会统筹全市“小雨滴”“新希望”“汇泉”等专业社会工作力量，组织开展亲情陪护、公益讲堂、心理疏导等活动1700余场次、个案服务220余人次，500多名社工、志愿者积极参与关爱帮扶困难老年人服务活动12600多人次，帮扶救助资金30多万元和价值12万元的物资，构筑起全社会广泛参与、共同守护的良好社会氛围。