张宁代表：

您提出的“关于建设优质涉外法律服务队伍的建议”收悉。对此，我局高度重视，经研究并商市人力资源和社会保障局、市财政局，现答复如下：

一、目前情况

发展涉外法律服务,人才是根本。市司法局高度重视涉外法律服务队伍建设工作，通过完善体制机制、加强人才引进、搭建业务平台、狠抓业务培训等，推动涉外法律服务队伍建设再上新台阶，法律服务队伍日益壮大、服务领域逐步拓宽，为助力优化营商环境、促进对外开放发挥了重要作用。

特别是近年来，我们主动争取市委市政府支持，积极协调市人力资源和社会保障局、市财政局等部门，推动将涉外法律服务人才纳入《关于实施新时代“人才强青”计划的意见》《关于实施“365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网菁英工程”的意见》等文件奖励范畴，如去年市委、市政府组织开展的“365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网拔尖人才”表彰，我市有7名律师入选。在《关于加快中国-上海合作组织地方经贸合作示范区、中国（山东）自由贸易试验区365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网片区人才集聚发展的若干政策措施（试行）》第8条、《关于贯彻落实省支持八大发展战略财政政策加快重点产业高质量发展若干政策》第21条分别明确了对高层次涉外法律人才按泰山产业领军人才标准给予奖励、对纳统的法律服务机构按其每年新增地方贡献情况给予奖励等内容。而《365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市高端人才项目定制化支持实施办法》，则通过更加灵活开放、高效的补充机制进行“兜底”，精准支持用人主体发展。在区市层面，部分区市先后出台支持政策，扶持涉外法律服务业发展，壮大涉外法律服务队伍。可以说，涉外法律服务人才日益受到重视，各级各部门的支持力度也越来越大。

同时，我们还加大涉外人才培训力度，针对从事涉外法律业务律师的实际需求，发挥山东大学法学院、华东政法大学、365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网律师学院等作用，常态化开展涉外人才培训；加大涉外人才推荐力度，按照省有关部署要求，推荐20名优秀涉外律师入选《山东省涉外律师名录》，等等。

但正如您所说，我市涉外法律服务队伍建设目前还存在一定的短板和不足，还不能很好地适应我市经济社会发展需要，特别是与先进城市相比还有不小差距。

为进一步推动涉外法律服务业发展，根据市政府主要领导关于加强涉外法律服务工作的指示，我局提早谋划、高点布局、全力推动365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网涉外法务中心建设和涉外法律服务业高质量发展相关扶持政策文件的制定出台工作。无论是365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网涉外法务中心建设还是涉外法律服务业高质量发展扶持政策都涉及到法律服务队伍建设，必将直接或间接推动我市涉外法律服务队伍快速发展。经过前期不懈努力，上述工作目前已取得了阶段性成果。

二、下步打算

下一步，我局将充分发挥职能作用，以搭建我市涉外法律服务新平台为引领，以聚集全方位、全链条、高能级的涉外法律服务业态为依托，以法治资源要素全聚集、涉外服务全链条、信息共享全流程、衍生配套全方位为路径，有力推动涉外法律服务业发展和队伍建设，拟重点开展以下工作：

一是在“365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网涉外法务中心”推进专班的领导下，高标准推进365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网涉外法务中心建设；同时，加强请示汇报，积极推动中国—上海合作组织法律服务委员会365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网中心和“一带一路”律师联盟365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网中心尽快落地。二是加强与我市相关部门沟通力度，争取尽快推动出台我市涉外法律服务业高质量发展相关扶持政策文件，进一步加大对涉外法律服务队伍建设政策支持和资金保障力度。同时，继续宣传落实好我市关于人才集聚发展的若干政策措施等现行文件精神，提高我市对高层次律师人才吸引力。三是围绕服务“一带一路”、上合示范区、自贸区建设等国家发展战略，加强涉外业务研讨与工作交流，积极举办涉外法律服务论坛以及相关的学术性会议，组织政府部门、行业协会、涉外企业交流与沟通，增进供需双方的了解与合作，提高我市涉外法律服务影响力。四是继续加大涉外法律人才培训力度，通过“走出去”“引进来”相结合的方式，开展专业课程、专题讲座、研讨会、客座沙龙等，不断提升我市涉外法律服务人员业务水平。五是加强市律师协会行业发展与国际化促进、国际商事与投资等专门、专业委员会建设，完善涉外律师人才库，提高引领行业发展、拓展服务市场、深化队伍建设能力。同时，推动市律协与国内外各地律协建立双边或多边合作，推荐优秀涉外律师到境内外律师事务所工作学习。六是支持涉外律师参与国际组织活动和国际法律交流研讨，推荐涉外律师进入有关国际经济、贸易组织的专家机构、评审机构、争端解决机构任职。七是严格规范涉外法律服务执业行为，加大对涉外法律服务监管力度，净化涉外法律服务从业环境。

市人力资源和社会保障局拟重点开展以下工作：一是落实“人才强青”计划，鼓励社会力量引才，实施“金种子”人才培养计划，集聚青年人才后备力量，加大青年学历人才集聚力度和博士后青年人才集聚培养，优化涉外法律服务人才引进政策。二是靶向开展引才活动，开展“365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网招才引智名校行”“百所高校千名博士365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网行”“名校师生365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网行”等活动，畅通涉外法律人才来青渠道。三是实施涉外法律服务领域专业技术人才培养计划，鼓励涉外法律服务人才参加继续教育培训，推进涉外法律服务专业技术人才队伍建设。

市财政局将积极配合做好相关政策论证和出台等工作。

感谢您对我市涉外法律服务队伍建设工作的支持。

 

365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市司法局

2022年7月5日

 

（承办人：赵建全                联系电话：81608751）