根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》特向社会公布2018年度本级政府(机关)信息公开工作年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在“365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网政务网”(
www.bjdren.com)下载。如对本报告有任何疑问,请与365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市司法局政府信息公开领导小组办公室联系(地址:山东路12号甲帝威国际大厦502室);邮编:266071;电话:85912228;传真:85912209;电子邮箱:
qdssfj@qd.shandong.cn)。
一、概述
2018年,365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市司法局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2018年365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市政务公开重点工作任务分解落实方案》等的部署要求,紧紧围绕局党委的中心工作,不断建立健全政务公开工作长效机制,加大政务公开的范围和广度,从政府信息发布动态化、网络信息发布实时化等方面入手,努力使局政务公开工作成为一项常态化、制度化的基础工作,使其成为转变政府职能、服务社会公众、提升服务效能的重要抓手,更好地满足社会公众对司法行政政府信息的获取需求。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
根据局机构及人员变化,及时动态调整充实政务公开工作领导小组人员组成,保障政务公开工作组织健全、有序运转,将政务公开工作列入局办公会重要议事日程,局主要负责人专题会议听取政府政务公开工作情况汇报,对存在的困难和问题逐一研究解决。健全完善政府信息公开保密审查等政务公开工作体制,从严规范了政府信息公开保密审查工作制度及相关要求,调整明确了新的政府信息公开审查流程,同时注重加强保密宣传教育和保密监督检查,确保政府信息公开工作有序推进、不出纰漏。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
将政策解读作为政府信息公开的重要内容,纳入政府信息公开目录,按照“谁起草、谁解读”的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、同步公开。充分利用局领导参加的“行风在线”、“网络在线问政”、 “省阳光政务热线”、“向市民报告、听市民意见、请市民评议”等栏目或活动,积极回应社会关切,强化与市民群众的互动交流,做好司法行政政策法规的宣传解读。进一步加强和规范网络、热线等渠道建设,通过12345政务服务热线、市长信箱、政务服务热线、网站信箱、司法考试热线等,多平台受理群众关切的热点问题,全年共受理各类事项1450余条。
四、建议和提案办理结果公开情况
2018年,市司法局共承办建议提案20件,其中主办件7件,协办件13件,全部按时保质办结,并全部按要求将办理结果在365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网政务网和部门网站上进行了公开。
五、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况
(一)继续深化推进“放管服”改革领域信息公开。按照新一轮简政放权的工作部署要求,全面梳理行政权力清单、公共服务清单,先后对我局7类行政权力事项、8类公共服务事项共53个事项进行了规范调整和网上公开;梳理编制并发布了《365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市司法局行政权力事项中的“一次办好”事项清单》和《365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市司法局公共服务事项中的“一次办好”事项清单》,围绕“简政放权、便民利民”,在办理流程、办理时限等方面进行了大幅改革,同时依托全省政务服务网,公共服务事项实现网上办理率100%。积极开展证明事项清理,梳理公开证明事项97项,深入推进法治政府建设,围绕建设公共法律服务体系、推进政府法治宣传教育、规范和加强人民调解、落实“谁执法谁普法”推进依法行政等工作目标,层层落实,扎实推进,顺利完成目标任务,全年完成法治政府宣传材料专报8期21余条。
(二)继续深化落实财政预决算、“三公经费”等财务信息公开。按要求及时对财政预决算信息特别是2018年司法行政部门预算、2017年决算报告和“三公”经费等财政信息,按照规范格式,及时通过365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市政务网、局互联网网站等进行公开,接受社会监督。
(三)继续深化行政执法领域的信息公开。全面推行“双随机、一公开”监管模式,加强和规范行政执法领域的监管执法和信息公开,严格落实《市司法局行政执法公示办法(试行)》、《市司法局行政执法全过程记录制度(试行)》、《市司法局重大行政执法决定法制审核办法(试行)》等制度,先后组织开展全市律师行业案卷质量检查、司法鉴定行业秩序整顿、全市公证质量检查、社区矫正刑罚执行专项检查、基层司法行政专项督查等多项执法检查,依托365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网政务网和市局门户网站等强化外部监督,深化执法信息公开,对行政许可、行政处罚中的执法依据、过程和结果等政府信息及时向社会公众公开。
六、主动公开政府信息以及各类公开渠道建设情况
一是按照《政府网站发展指引》和《山东省2017年度政务公开第三方评估办法》的相关要求,对门户网站进行升级改版,强化信息公开和互动交流功能,提升网上服务能力和政务公开水平。2018年,我局依托365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网政务网、局门户网站主动公开各类信息1832条,通过微信、微博等移动新媒体发布政府信息1480条。
二是整合优化服务资源配置,扩展信息公开新渠道。健全完善公共法律服务网络,以“12348”热线、公共法律服务实体大厅(站、室)、一社区(村)一法律顾问建设为依托,推动实地座班、电话咨询、网络咨询多元的线上、线下服务一体化,努力为群众提供多层次、多领域、个性化的公共法律服务,让人民群众在家门口就能了解到司法行政相关信息、享受到优质公共法律服务。2018年,全市“12348”热线累计接听解答咨询59302人次,同比增长12.6%;全市公共法律服务大厅(站、室)接待群众36.5万人次、办理法律服务事项7.7万件;全市1400个社区(管区)均配备了法律顾问,为社区群众提供法律服务事项4.5万件次,参与调处纠纷6500余起,为社区(村)治理提供法律意见2700余条。
三是强化新闻宣传平台建设。坚持抓立体化宣传阵地打造,加强与各级主流媒体的沟通合作,先后与365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网日报、凤凰网达成战略合作关系,积极借助党媒和品牌媒体的力量,有计划有步骤推进信息公开和宣传工作,搭建起平面纸媒、网络媒体、自媒体相融合的立体化宣传阵地。2018年,先后在各级新闻媒体发表稿件千余篇,被中央、省部级新闻媒体采用126篇次,其中被《法制日报》报道4篇。
七、政府信息公开申请办理情况
2018年,我局受理的依申请公开事项共19件,较去年小幅增长,均严格依法依规进行受理答复,其中属于已主动公开范围的3件,同意公开答复的3件,同意部分公开答复的3件,不同意公开答复的6件(涉及国家秘密1件,不是《条例》所指政府信息5件),不属于本机关公开的4件。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况
2018年,我局涉政府信息公开的行政复议2件,均胜诉,收到涉政府信息公开的行政诉讼0件。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
严格落实《365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市司法局政府信息公开保密审查制度》和各级关于政府信息公开保密审查的文件要求,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”的原则,对拟公开的政府信息进行严格审查把关,严格落实政府信息保密审查职责和审查机制,确保信息公开工作无泄密事件发生。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
局属参照公务员管理事业单位365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网市法律援助中心于2017年底正式建设启用了市公共法律服务中心,该中心整合了法律援助、法律咨询、公证服务、司法鉴定、人民调解等服务职能,为广大市民提供“窗口化、综合性、一站式”公共法律服务。2018年,共受理法律援助案件10087件,同比增长34.3%; “12348”专线日均接话170个,全年累计接话59302次,同比增长12.6%。制定出台《关于在全市开展“法惠万家·法律援助在身边”主题宣传活动的意见》,组织全市法援机构组织法律援助人员、律师到辖区广场、车站、社区村居广泛开展宣传活动,期间共印制发放法律援助明白纸11万张,公共法律服务明白纸11万张,公共法律服务管理手册5000份,向困难群众精准发放1.5万份《法律援助卡》、便民联系卡3000张。组织参加广播电台“丁一说法”--“谁执法谁普法”专栏,在线解读法律援助相关法律法规,利用“365bet365_bet28365365娱乐场_365体育网页版在线登录官网法律援助”微信微博、“12348山东法网”开展即时便民咨询服务1760余人次。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2018年,我局在政府信息公开工作中取得了一些进展,但仍然还存在一些问题,如主动公开力度还不够、信息公开制度还需要进一步细化、公开平台建设还有待进一步完善等,2019年,我局将采取有效措施,继续加大工作力度,进一步提升政府信息公开工作的质量和水平。
一是继续加大信息公开力度,做好政策解读,回应社会关切。结合机构改革,重新梳理完善主动公开基本目录,加强重点领域信息公开,及时落实和做好重要决策和涉及民生的计划、文件等的配套解读,有针对性地解答回应老百姓关心关注的问题。
二是继续完善制度机制建设。完善推进政务公开工作的配套制度建设,规范落实政府信息主动公开和依申请公开工作的机制和流程,健全完善政府信息公开监督考核体系。
三是继续推进网站、新媒体等公开平台建设。进一步优化整合部门网站栏目,加强网站内容建设力度,完善门户网站信息公开专栏,不断提升微博、微信等新媒体影响力,加强与公众的互动交流,提高我局信息化公开平台建设的整体水平。
十二、附表